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关于市六届人大五次会议第1028号建议的答复
文章来源:龙岩市公安局     发表日期:2026-06-12 09:00     [字体显示:大 中 小]

张志聪代表:

  您提出的《关于规范因道路施工等因素导致交通违法处罚的建议》(第1028号)收悉,现答复如下:

  一、专题研究部署。市公安局交警部门多次召开专题会议,专题研究优化交通违法抓拍审核机制,进一步统一执法尺度、细化操作流程、压实工作责任,确保交通违法抓拍审核、证据固定、结果处置等各环节合法合规、程序严密、权责清晰。

  二、健全审核体系。市公安局交警部门严格规范非现场执法管理,坚持源头防控、过程管控、闭环管理,从采集环节规避因施工围挡、标线不清等客观因素引发的违法误判。一是强化前置勘查研判。道路施工、市政维护、绿化作业等路段开展作业前,提前实地勘查交通标识、标线布设情况,结合施工围挡范围、临时交通组织方案,优化非现场执法设备点位,避免因施工遮挡标识、临时标线调整导致的误采情形。二是健全台账管理与应急响应。建立施工备案台账、突发案事件台账,实时更新维护,为违法抓拍审核提供精准依据;搭建专项工作群组,实时接收一线执勤传回的现场信息,保障受施工、管制等影响路段的违法行为不被误录;针对紧急送医、事故现场绕行等特殊情形,建立即时通报、快速清除违法记录机制。三是严格审核把关。实行采集岗和审核岗双人双审、逐条核验双重把关,由采集岗第一遍筛查,审核岗再次复核,对不符合处罚条件的抓拍数据实行前置过滤;因道路施工、恶劣天气、交通指挥疏导等客观因素产生的压线等违法行为,在审核环节直接剔除,不予录入违法系统。2025年以来,累计剔除此类无效违法数据785起,有效保障了执法的精准性与公正性。四是完善异常预警核查。制定异常违法预警规则,五分钟内同一地点三辆及以上车辆被抓拍,自动触发预警。一旦发现异常,立即开展倒查,排查是否存在施工围挡遮挡标识、临时标线设置不合理、交通指示冲突等因素。五是畅通便民申诉渠道。违法行为人或者机动车所有人、管理人对交通技术监控记录的交通违法行为事实有异议的,可通过“交管12123”APP提交申诉,也可前往交警违法处理窗口现场反映,工作人员会第一时间调取违法点位周边更大范围的监控等完整资料进行全面核实,一经确认属于绿化作业、施工遮挡等客观因素导致的被动违法,立即撤销处罚,切实做到“有异议必核查、经查实必纠正”。2025年以来,累计办结此类申诉并撤销处罚89起,有效保障群众的合法权益。

  三、执法宽严相济。市公安局交警部门坚持教育与处罚相结合,严格落实轻微违法行为依法“不予处罚”或“首违警告”的规定。对情节轻微、未影响道路通行安全的违法行为,经审核后以教育纠正为主。特别是节假日等特定期间,对违停等轻微违法,以柔性劝导为主,体现法治力度与民生温度。今年以来,实施首违免罚10507起、轻微不处罚7216起,执法为民理念得到群众广泛认可。

  四、强化宣传引导,深化数据赋能,广泛宣传教育。市公安局交警部门依托“龙岩交警”两微一抖新媒体平台,定期发布全市公安交警大数据梳理公布的高发违法类型及路段,引导广大驾驶人知敬畏、守规矩,主动规避违法风险、养成良好驾驶习惯。2025年以来,结合施工路段、临时交通组织路段,同步推送106条通行提示,引导市民提前熟悉路况、规范驾驶,从源头减少交通违法。充分发挥龙岩市公安交警交通安全宣讲团作用,依托“美丽乡村行”“七进”“逢八”集中宣传日,组织进驾校563场次,进学校1758场次,进农村1707场次,进企业1504场次,进社区572场次,广泛开展文明规范出行宣传教育活动,全力营造安全文明有序的道路交通环境。

  下一步,市公安局交警部门将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,进一步加大非现场执法规范化建设力度。一是持续深化执法规范化建设。进一步完善施工路段、临时管制路段执法设备动态调整机制,细化异常违法预警与快速核查处置流程,从严把好证据采集、审核、录入关口,坚决杜绝因道路施工、标识不清等客观因素造成的违法误判、误录问题,切实维护执法公信力。二是深入践行以人民为中心的发展思想。严格落实轻微违法免罚、首违警告等柔性执法制度,不断优化违法申诉受理、核查、撤销流程,提升“交管12123”线上申诉办理效率,持续提升执法规范化、人性化水平,切实维护群众合法权益,努力实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。三是强化数据赋能与宣传引导协同发力。依托公安交警大数据平台,精准研判高发违法、事故隐患路段,常态化发布预警提示,同步加强施工路段、临时交通组织信息公开,持续开展普法宣传和出行引导,推动形成人人守法、文明出行的良好风尚,从源头减少交通违法与安全隐患,为全市经济社会高质量发展提供坚实的道路交通安全保障。

  衷心感谢您对公安工作的重视、关心和支持!

  领导署名:林俊辉

  联 系 人:温有伟、陈朴

  联系电话:0597-3222929

  龙岩市公安局

  2026年6月11日

  (此件主动公开)

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