6月23日，龙岩市公安局党委副书记、常务副局长林俊辉做客龙岩市人民政府网“在线访谈”栏目，就“惠民生优服务·打造公安便民暖心窗口”的相关内容，与栏目组和网友展开线上交流。

　　林俊辉常务副局长表示，全市公安机关将持续聚焦企业群众办事需求，纵深推进公安“放管服”改革，持续拓宽便民服务渠道、升级数字化服务模式、深化数据共享应用、夯实窗口服务能力，补齐服务短板、提升服务质效，全力打造高效规范、暖心便捷的公安政务服务窗口，持续提升企业群众获得感、幸福感、满意度。

　　访谈实录

　　主持人

　　各位网友大家好！欢迎大家来到龙岩市人民政府门户网站“在线访谈”节目。今天我们邀请到龙岩市公安局党委副书记、常务副局长林俊辉做客演播间，围绕“惠民生优服务·打造公安便民暖心窗口”主题，和广大网友在线交流。林常务您好，欢迎您！

　　林俊辉

　　主持人好，各位网友大家好！

　　主持人

　　近年来，龙岩公安持续深化“放管服”改革，不断优化公安政务服务，能否整体为大家介绍下改革取得的明显成效？

　　林俊辉

　　各位网友大家好。近年来，龙岩市公安局牢固树立和践行正确政绩观，紧紧围绕“高效办成一件事”核心目标，聚焦群众、企业办事堵点、难点、痛点问题，持续深化“放管服”改革，优化公安政务服务体系，升级线下窗口服务、拓展线上办事渠道、精简办事流程材料、压缩审批办理时限，全力打造高效、便捷、暖心、规范的公安便民服务品牌，以实际行动诠释了“人民公安为人民”的初心使命。据统计，2023年以来，我们累计出台便民利企举措57项，取消、下放、调整审批事项135项，减少各类证明材料90余份，简化办事环节76个，整体审批提速超70%，全市政务服务中心公安窗口按时办结率、“非常满意”率达100%。

　　主持人

　　我们了解到，龙岩公安正在大力推行“一窗通办”服务模式，很多网友对此非常关注，请问“一窗通办”具体是什么意思，能给群众办事带来哪些切实改变？

　　林俊辉

　　“一窗通办”就是打破警种、业务壁垒，将交警、治安、户政、出入境等原本分设窗口的业务进行整合，任意一个公安综合窗口，均可办理全部常规公安政务服务事项，以往群众办多项业务需要跑多个窗口，现在“进一个窗、办所有事”，排队次数、办事时长大幅减少，窗口综合服务能力显著提升。目前，市、县两级政务服务中心公安窗口及全市24个派出所“一站式”窗口均可实现治安、交警、出入境、禁毒、网安等警种120项高频服务事项“一窗通办”，城区群众办事时间平均缩减10分钟、偏远乡镇缩减2小时以上。

　　主持人

　　除了“一窗通办”，龙岩公安推出的“一窗通拍、全域应用”改革举措广受好评，能否具体介绍一下这项改革内容，以及给群众带来的实际便利？

　　林俊辉

　　“一窗通拍、全域应用”改革措施是我们2025年试点推出的便民新举措，目前全市政务服务中心公安窗口均已落地实施，并得到省公安厅充分肯定。全市政务服务中心公安窗口均配备（户政、交警、出入境）“三合一”拍照设备，群众在任意政务服务中心公安窗口拍摄的证件照片，会统一存入市级人像数据库，全市公安各警种各窗口均可共享使用，办理户政、车驾管、出入境等业务两年内无需重复拍照。武平县局在全市率先完成此项改革，辖区内所有派出所、出入境、交管窗口均可免费拍摄证件照。截至目前，全市累计采集证件照片19万余张，照片合格率94.92%，群众从拍照到办证平均用时缩短至10分钟，窗口服务效率提升20%，有效解决了群众办理公安证件多次拍照、反复排队的问题。下一步，我们将在前期基础上作进一步优化，探索在业务量大的派出所替换高性价比人像采集设备，为证件照全场景采集奠定基础，逐步实现网点全覆盖、相片全入库、办事更满意。

　　主持人

　　不少上班族、学生反映存在“上班没空办、下班没处办”的办事难题，针对这一痛点，龙岩公安推出了哪些针对性解决举措？

　　林俊辉

　　我们坚持“服务不打烊”，主要推出三项举措：一是推行“延时+错峰”服务。市政务服务中心公安窗口实行“周六上午不打烊”延时服务，针对上班族、学生群体开设错峰通道，为企业群众提供业务办理，现场根据人流量动态调整潮汐窗口，减少群众等候时间。乡镇派出所窗口根据群众需求提供弹性延时服务。二是布设24小时自助服务区。在全市政务服务中心、繁华商圈、重点乡镇建成5个24小时自助服务区、8个24小时便民车管所，配备93台公安高频政务服务自助终端设备、9台出入境自助签注机，2025年以来累计完成群众自助体检8.1万余人次、自助签注2.3万余人次。同时，市、县、乡三级政务（便民）服务中心和中心城区重点区域警务室共投用162台“e龙岩”自助服务一体机，便利群众办理公安、不动产、医保、人社等215项业务，实现政务服务“不打烊”。三是开通业务办理“绿色通道”。在“e龙岩”和“龙岩公安”微信公众号上设立指尖办事专栏，为企业、群众提供业务咨询、预约办理等前置服务。开通就医、奔丧等紧急事项办理出境业务绿色通道，提供预约办证、延时办证等服务，实行特事特办、优先审批，全方位提升出入境服务质效。

　　主持人

　　车驾管业务是群众日常咨询、办理量最高的公安业务之一，请问近年来龙岩公安新增了哪些车驾管便民服务举措？

　　林俊辉

　　近年来，我们持续深化车驾管领域“放管服”改革，落地多项惠民新政。一方面，推广全程网办。驾驶证期满换证、遗失补证、审验预约、机动车违法查询处理、年检预约等16项常用业务，均可通过交管12123APP线上办结。同时，在“龙岩交警”微信公众号整合“福建交通罚没”“e龙岩”端口，方便市民线上处理交通违法。目前，全市车驾管线上办件量占比超92%，网上预约处理交通违法政务高效审核效率连续四年全省第一，群众办事效率显著提升。另一方面，延伸服务触角。在全市乡镇、社区、车管所服务站布设自助体检机、自助办证机，并在全省率先打造农村派出所车管业务办理点，将高频车驾管业务下沉至基层，长汀河田派出所、永定高陂区域联合派出所等农村“一站式”综合服务大厅已全面承接车管业务，自落地以来累计办理车驾管业务4.4万件，有效破解农村群众办理车驾管业务不方便问题，实现车驾管业务就近办、自助办。

　　主持人

　　很多网友关注交警柔性执法相关政策，想了解龙岩交警在柔性执法方面有哪些举措，哪些轻微交通违法行为可以免于处罚？

　　林俊辉

　　龙岩交警秉持“执法有尺度、服务有温度”，常态化推行柔性执法，在春节、国庆等重要节假日期间不断优化温情执法举措，对外地来岩车辆因路况不熟不按导向车道行驶、轻微压线、误闯单行道且未引发拥堵或交通事故；小型汽车在限速路段超速未达20%或在限速低于60公里/小时（含）的公路上超过规定车速50%以下，未妨碍交通安全或发生交通事故；小型汽车在景区、酒店、商圈、餐饮场所周边不按规定停放，未影响正常车辆通行、未造成拥堵；因不熟悉路况误入公交专用道、单行线，及时纠正且未造成拥堵；首次交通违法符合警告情形等非主观、无隐患、不扰民的轻微交通违法实行教育劝导、首违免罚，坚决杜绝机械执法、一刀切执法。

　　网友“清水河”

　　外地户籍的身份证，可以在龙岩办理车管相关业务吗？是否需要额外提供证明材料？

　　林俊辉

　　可以。我们积极推进“减证便民”，申请人携带购车发票、合格证、交强险保单，凭居民身份证即可就近到有车管业务的派出所“一站式”综合服务窗口或县级交警大队车管所办理摩托车、小微型非营运载客汽车、小型汽车等登记业务。车管业务“一证通办”覆盖所有人群，不分省内外，即使是非福建户籍的人员，在龙岩办理业务也仅需居民身份证，无需提供居住证明等其他证明材料。

　　网友“天道酬勤”

　　企业和群众办事时常遇到多部门来回跑、材料重复提交的问题，请问龙岩公安“一件事一次办”改革具体包含哪些事项，目前取得了哪些成效？

　　林俊辉

　　我们深度推进“高效办成一件事”改革，一是自2025年11月1日起，全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，非营运国产小微型载客汽车新车挂牌不用再跑车管所，市民群众登录“交管12123”APP后在家就能完成购险、选号、上牌全流程，牌证还能直接邮寄到家，为广大车主提供便捷高效的新车登记服务。新车上牌“一件事”具体操作流程可以关注龙岩公安或龙岩交警微信公众号查看。二是有序推进“公安交管服务一件事”落地，自2025年12月“公安交管服务一件事”推行以来，已办理业务15.57万余件。三是推出爆破作业人员资格认定、爆破作业单位与人员证卡同办等套餐，自2024年5月推行改革以来，累计办理583件。四是主动与医保、社保、交通等部门精准对接合作，打破部门信息壁垒，通过内部流转、联合协查，累计为群众减少跑趟1035次，切实实现“一次提交、协同办理”。

　　网友“飞扬LY”

　　日常工作生活中经常需要开具无犯罪记录证明，想了解下龙岩目前该项业务的办理流程和办理时限是怎样的？

　　林俊辉

　　为方便群众办事，我市无犯罪记录证明办理已实现全程线上办理、线下即来即办双渠道服务，全面取消无犯罪记录证明不必要核查环节，压缩审核时限，有效解决群众多头跑、久等待的问题。线上，群众可通过“福建公安”微信公众号、闽政通和“e龙岩”APP搜索对应服务模块，完成实人认证后在线提交申请，公安机关后台快速审核，审核通过后会收到短信提醒，群众可自行下载打印电子证明，足不出户就能办结，电子证明与纸质证明具备同等法律效力。自2024年2月上线至目前，线上申请量已近10万件，全部按时办结。线下，群众可前往全市各派出所户籍（综合）窗口现场申办，本地户籍群众、持有龙岩居住证的常住外来人员均可办理，符合条件的当场办结、即时出证。

　　网友“新声”

　　马上迎来暑期出入境证件办理高峰期，办证人流量将大幅增加，公安部门有哪些应对举措，同时有什么事项需要提醒广大市民？

　　林俊辉

　　今年，我们推动出入境中国公民业务进驻市政务服务中心公安窗口，并有效应对寒假办证高峰，春节期间日均受理业务410笔，峰值日办件717笔。针对暑期办证高峰，我们将采取多维举措破解“拥堵难题”：一是动态调整窗口开放数量，增设“潮汐窗口”，高峰时段后台警力支援前台导办，实现“即来即办”。二是推行“周六上午不打烊”“高峰夜间延时服务”等举措，针对上班族、学生群体开设错峰通道，实时引导群众分流。三是设置智慧自助服务区，实现出入境填表、拍照、签注等业务“自助办”。同时，开发设计“e龙岩”APP出入境智能表单功能，群众在“e龙岩”完成信息填报后到办事大厅直接打印办理，单份表单填报时间从10-15分钟缩短至1-2分钟，填报效率提升超80%；针对旅行社或有批量出境业务的企业，推出批量表单功能，人员信息可一键上传直接生成批量表单，实现办件提速增效，每10人可缩短办理时间50分钟。

　　网友“A杰Buyer”

　　企业办事偶尔会遇到审批堵点、办不成事的疑难问题，请问公安部门是否有专门渠道帮助企业解决这类难题？

　　林俊辉

　　有的。我们在市、县两级政务服务中心公安窗口，派出所及交警、出入境服务大厅均设立有“办不成事”反映窗口，安排专人专门受理企业、群众办事受阻、流程冲突、疑难审批等问题，做好服务记录并建立工作台账，建立受理、会商、协调、反馈全流程机制，工作人员会在5个工作日内对群众反映问题进行回访，持续跟踪协调有关问题解决，确保企业群众诉求及时、准确得到回应。窗口设立以来，已成功解决企业合并资质审批等多起疑难事项。此外，2025年我们还在“龙岩公安”微信公众号增设惠企专栏，建立企业诉求闭环处置机制，诉求提交后3个工作日内工作人员对接答复，全方位为企业纾困解难。

　　主持人

　　下一步，龙岩公安在优化便民服务、打造暖心公安窗口方面，还有哪些提升计划和重点工作安排？

　　林俊辉

　　下步，龙岩公安将持续深化“放管服”改革，重点推进四项工作：一是持续拓展便民服务范围。在治安户政、道路交通、出入境管理等领域持续推出普惠性改革措施，进一步推动更多公安高频事项一窗通办、跨省通办、全程网办，精简办事流程、压缩办理时限、最大限度减少群众跑腿。二是推进政务服务数字化转型。依托“e龙岩”APP开发更多公安便民服务模块，稳妥推进人工智能在政务服务改革中的探索应用，逐步实施智能问答、智能搜索、智能推荐、智能导办、辅助审核等场景化服务，实现更多高频业务“指尖办”“一网通办”和智能化办理。三是强化政务数据汇聚共享。推动公安户籍、居住证、机动车信息等数据在合法合规前提下向教育、水务、电力、燃气、通信等公用事业领域有序开放共享。支持群众在办理公用事业事项时，通过“闽政通”APP授权调用名下公安电子证照信息，实现证明材料免提交，进一步扩大“无证明”服务覆盖面。四是常态化提升服务水平。持续加强队伍建设，依托“岩警20分钟课堂”，以短平快、定主题的方式，对窗口队伍常态化开展业务培训，着力提升民辅警业务素养。组织开展服务提质行动，广泛收集群众诉求建议，针对性整改服务短板，持续打造高效、规范、暖心、便民的公安政务服务窗口。

　　主持人

　　非常感谢林常务的细致解读和耐心解答，全方位、多角度为我们介绍了龙岩公安便民利企改革的各项举措与成效，让我们深刻感受到公安政务服务的温度与速度。本期在线访谈到此结束，感谢网友的关注，再见！

　　林俊辉

　　谢谢主持人，谢谢各位网友的关注与支持，再见！

　　编辑：林梦芸

　　审核：林安安

　　监制：李琳